Erster Kreisrat Rüdiger Reske ist allgemeiner Vertreter des Landrats und vertritt ihn in allen Angelegenheiten des Landkreises Leer. Dazu gehören alle Entscheidungen auf Verwaltungsebene.

So leitet und beaufsichtigt er beispielsweise in Abwesenheit des Landrats den Geschäftsgang der Verwaltung und bereitet Beschlüsse des Kreisausschusses sowie des Kreistags vor und führt diese aus. Reske ist seit 2001 Erster Kreisrat in Leer.

Nach der Niedersächsischen Landkreisordnung wählt der Kreistag in seiner ersten Sitzung die repräsentativen Vertreter des Landrats. Die Stellvertretenden Landräte müssen dem Kreisausschuss angehören.

Der Kreistag hat dem Landrat für die Wahlperiode 2011 bis 2016 drei Stellvertreter an die Seite gestellt. Wenn der Landrat verhindert ist, nehmen die stellvertretenden Landräte Sascha Laaken, Grietje Oldigs-Nannen und Gerda Wille die repräsentative Vertretung des Landkreises wahr.

Darüber hinaus vertreten sie den Landrat bei der Einberufung des Kreistags und des Kreisausschusses und leiten die Sitzungen des Kreisausschusses.